General Intelligence and Security Service

บนถนนเงียบสงบใน Zoetermeer หลังประตูไร้สัญลักษณ์ หน่วยข่าวกรองหลักของเนเธอร์แลนด์ปฏิบัติการตลอด 24 ชั่วโมง หน่วยข่าวกรองและความมั่นคงทั่วไป หรือที่รู้จักในชื่อ AIVD เป็นหน่วยข่าวกรองพลเรือนและหน่วยงานความมั่นคงของประเทศ รับผิดชอบด้านข่าวกรองภายในประเทศ ต่างประเทศ และสัญญาณ ขึ้นตรงต่อกระทรวงมหาดไทยและความสัมพันธ์ราชอาณาจักร ในขณะที่หน่วยงานทหารคู่ขนานคือ หน่วยข่าวกรองและความมั่นคงกลาโหม (MIVD) อยู่ภายใต้กระทรวงกลาโหม

AIVD มีพนักงานมากกว่า 2,000 คน ซึ่งรวมถึงนักวิเคราะห์ เจ้าหน้าที่ภาคสนาม และผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค โดยมีงบประมาณประจำปีที่เปิดเผยต่อสาธารณะเกิน 400 ล้านยูโร ภารกิจครอบคลุมการต่อต้านการก่อการร้าย การต่อต้านการจารกรรม ความมั่นคงทางไซเบอร์ และการต่อต้านการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง หน่วยงานยังเฝ้าติดตามกลุ่มหัวรุนแรง ทั้งแนวคิดญิฮาดและฝ่ายขวาจัด และให้การประเมินภัยคุกคามแก่รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ ในระดับนานาชาติ AIVD มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพันธมิตรข่าวกรอง Five Eyes ในฐานะหุ้นส่วนยุโรปที่สำคัญ โดยมักแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับภัยคุกคามจากต่างประเทศ

กรอบกฎหมายของหน่วยงานถูกกำหนดโดยพระราชบัญญัติหน่วยข่าวกรองและความมั่นคง ซึ่งได้รับการแก้ไขครั้งใหญ่ในปี 2017 การแก้ไขดังกล่าวให้อำนาจในการสอดส่องที่ขยายออกไป รวมถึงการดักจับข้อมูลจำนวนมากและความสามารถในการเจาะอุปกรณ์ ทำให้เกิดการถกเถียงในที่สาธารณะอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัว คำตัดสินของศาลในปี 2021 พบว่าบางส่วนของกฎหมายละเมิดอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน บังคับให้รัฐบาลร่างแก้ไขเพิ่มเติม AIVD ดำเนินงานภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจสอบอิสระและสำนักงานคุ้มครองข้อมูลของเนเธอร์แลนด์ ซึ่งในปี 2022 วินิจฉัยว่าหน่วยงานได้รวบรวมและเก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมืองหลายพันคนอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงนักข่าวและทนายความ[แก้ไข]

ภารกิจของ AIVD คือการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติของเนเธอร์แลนด์ โดยการระบุและตอบโต้ภัยคุกคามต่อระเบียบกฎหมายประชาธิปไตยและผลประโยชน์สำคัญของรัฐ ซึ่งรวมถึงการป้องกันการก่อการร้าย การจารกรรม การโจมตีทางไซเบอร์ และการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง หน่วยงานยังให้ข้อมูลข่าวกรองเพื่อสนับสนุนการตัดสินใจของรัฐบาลและการจัดการวิกฤตระดับชาติ การทำงานอยู่ภายใต้ขอบเขตทางกฎหมายที่เข้มงวดและการกำกับดูแล โดยมุ่งหวังที่จะสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงกับสิทธิขั้นพื้นฐาน[แก้ไข]

รากเหง้าของ AIVD อยู่ใน Binnenlandse Veiligheidsdienst (BVD) ซึ่งก่อตั้งในปี 1949 เพื่อต่อต้านการจารกรรมและการบ่อนทำลายของคอมมิวนิสต์ในช่วงสงครามเย็น เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ BVD ดำเนินงานด้วยอำนาจกว้างขวางและการกำกับดูแลน้อยที่สุด สิ่งนั้นเปลี่ยนไปในทศวรรษ 1990 การสอบสวนของรัฐสภานำโดย Maarten van Traa เผยให้เห็นความล้มเหลวร้ายแรง: BVD พลาดการเพิ่มขึ้นของนักการเมืองฝ่ายขวาจัด Pim Fortuyn และล้มเหลวในการแบ่งปันข่าวกรองเกี่ยวกับลัทธิหัวรุนแรงอิสลามก่อนเหตุการณ์ 9/11 รายงานของคณะกรรมการ Van Traa ในปี 2002 เรียกร้องให้มีการยกเครื่องครั้งใหญ่

ในวันที่ 29 พฤษภาคม 2002 BVD ได้รวมเข้ากับหน่วยข่าวกรองต่างประเทศของรูปแบบก่อนหน้าของหน่วยข่าวกรองและความมั่นคงทั่วไป เพื่อสร้าง AIVD สมัยใหม่ หน่วยงานใหม่รวมความมั่นคงภายในประเทศและข่าวกรองต่างประเทศไว้ภายใต้หลังคาเดียวกัน พร้อมการควบคุมทางกฎหมายที่เข้มงวดขึ้นและการกำกับดูแลของรัฐสภา พระราชบัญญัติหน่วยข่าวกรองและความมั่นคงปี 2002 ได้กำหนดอำนาจและข้อจำกัดไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

AIVD เผชิญกับความท้าทายใหม่ ๆ อย่างรวดเร็ว ในปี 2004 ได้เตือนว่า Ayaan Hirsi Ali นักการเมืองชาวดัตช์ที่เกิดในโซมาเลียเป็นเป้าหมายในการลอบสังหารโดยกลุ่มหัวรุนแรงอิสลาม นำไปสู่การย้ายที่อยู่และการรักษาความปลอดภัยของเธอ หน่วยงานยังติดตาม Hofstad Group เครือข่ายญิฮาดที่สังหารผู้สร้างภาพยนตร์ Theo van Gogh ในปีเดียวกันนั้น ในปี 2007 AIVD เริ่มรวบรวมข้อมูลเมตาดาต้าอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการสื่อสารของพลเมืองดัตช์ ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่จะถูกตรวจสอบทางกฎหมายในภายหลัง

เหตุการณ์เครื่องบิน Malaysia Airlines เที่ยวบิน MH17 ตกเหนือยูเครนในปี 2014 กลายเป็นช่วงเวลาสำคัญ AIVD มีบทบาทสำคัญในการรวบรวมข่าวกรองและนิติวิทยาศาสตร์ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสอบสวนระหว่างประเทศที่ระบุว่ากลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่ได้รับการสนับสนุนจากรัสเซียเป็นผู้รับผิดชอบ การทำงานของหน่วยงานเกี่ยวกับ MH17 ตอกย้ำชื่อเสียงด้านความสามารถทางเทคนิค

ข้อถกเถียงที่ใหญ่ที่สุดมาจากพระราชบัญญัติหน่วยข่าวกรองและความมั่นคงปี 2017 (Wiv 2017) ซึ่งให้อำนาจ AIVD ในการดำเนินการดักจับข้อมูลจำนวนมากและเจาะอุปกรณ์โดยไม่ต้องมีหมายค้นเป็นรายบุคคล การประท้วงครั้งใหญ่เกิดขึ้นในปี 2018 โดยมีชาวดัตช์หลายหมื่นคนออกมาชุมนุมต่อต้านสิ่งที่พวกเขาเห็นว่ารัฐสอดส่อง ในปี 2021 ศาลแขวงกรุงเฮกตัดสินว่าบางส่วนของกฎหมายละเมิดมาตรา 8 ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชน โดยสั่งให้รัฐบาลแก้ไข ขณะนี้รัฐบาลกำลังร่างแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เป็นไปตามคำตัดสิน

ในปี 2022 สำนักงานคุ้มครองข้อมูลของเนเธอร์แลนด์พบว่า AIVD ได้รวบรวมและเก็บรักษาข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลหลายพันคนอย่างผิดกฎหมาย รวมถึงนักข่าวและทนายความ เป็นเวลาหลายปี หน่วยงานยอมรับข้อผิดพลาดและดำเนินการปฏิรูป ในขณะเดียวกัน จุดเน้นของหน่วยงานได้เปลี่ยนไปที่ภัยคุกคามทางไซเบอร์จากจีนและรัสเซีย การต่อต้านข้อมูลบิดเบือน และการประเมินความเสี่ยงด้านความมั่นคงของ Huawei ยักษ์ใหญ่ด้านโทรคมนาคมของจีนในเครือข่าย 5G[แก้ไข]