OPEC

องค์การประเทศผู้ส่งออกน้ำมัน (โอเปก) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลถาวรที่ก่อตั้งขึ้นในปี 1960 เพื่อประสานงานและรวมนโยบายปิโตรเลียมของประเทศสมาชิก โดยมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย โอเปกดำเนินงานในฐานะกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศที่มีอิทธิพลต่อราคาน้ำมันโลกผ่านการกำหนดเป้าหมายการผลิตของสมาชิก ณ ปี 2022 โอเปกมีสัดส่วนร้อยละ 38 ของการผลิตน้ำมันโลก และมีปริมาณสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วประมาณร้อยละ 79.5 ของโลก โดยตะวันออกกลางเพียงแห่งเดียวมีปริมาณสำรองร้อยละ 67.2 ของโอเปกทั้งหมด

สมาชิกของโอเปกมีการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ก่อตั้ง โดยมีสมาชิกปัจจุบัน 11 ประเทศ ณ ข้อมูลล่าสุด: แอลจีเรีย สาธารณรัฐคองโก อิเควทอเรียลกินี กาบอง อิหร่าน อิรัก คูเวต ลิเบีย ไนจีเรีย ซาอุดีอาระเบีย และเวเนซุเอลา ในปี 2016 องค์กรขยายอิทธิพลผ่านปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือ สร้างกรอบโอเปกพลัสซึ่งรวมผู้ผลิตนอกโอเปกเพิ่มเติม เช่น รัสเซีย เม็กซิโก และคาซัคสถาน พันธมิตรที่กว้างขึ้นนี้ทำให้โอเปกสามารถประสานการลดการผลิตร่วมกับรัฐผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ที่ไม่ใช่สมาชิก เพิ่มผลกระทบต่อตลาดพลังงานโลก

องค์กรนี้เป็นประเด็นที่ถูกตรวจสอบและถกเถียงอย่างเข้มข้น โดยเฉพาะจากรัฐบาลตะวันตก ประธานาธิบดีสหรัฐตั้งแต่ Gerald Ford ถึง Donald Trump ต่างวิพากษ์วิจารณ์โอเปกในฐานะกลุ่มพันธมิตรที่ทำให้ราคาน้ำมันสูงเกินจริง และรัฐบาลสหรัฐได้สอบสวนการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่อาจเกิดขึ้น แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้ โอเปกยังคงเป็นกำลังสำคัญในภูมิทัศน์พลังงานโลก ปรับตัวตามการเปลี่ยนแปลงของอุปสงค์และอุปทาน ขณะที่รักษาภารกิจหลักในการรักษารายได้ที่มั่นคงสำหรับประเทศสมาชิก [แก้ไข]

ภารกิจของโอเปกคือการประสานงานและรวมนโยบายปิโตรเลียมของประเทศสมาชิก เพื่อให้เกิดเสถียรภาพของตลาดน้ำมัน เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดหาปิโตรเลียมอย่างมีประสิทธิภาพ ประหยัด และสม่ำเสมอแก่ผู้บริโภค รายได้ที่มั่นคงแก่ผู้ผลิต และผลตอบแทนที่ยุติธรรมต่อเงินทุนสำหรับผู้ที่ลงทุนในอุตสาหกรรมปิโตรเลียม องค์กรยังยึดมั่นในหลักการที่ระบุไว้ในปฏิญญานโยบายปิโตรเลียมปี 1968 ว่าทุกประเทศมีอำนาจอธิปไตยอย่างสมบูรณ์เหนือทรัพยากรธรรมชาติของตนเพื่อความมั่งคั่งและการพัฒนาของประเทศ [แก้ไข]

โอเปกก่อตั้งขึ้นในการประชุมแบกแดดที่จัดขึ้นในอิรักระหว่างวันที่ 10 ถึง 14 กันยายน 1960 โดยมีสมาชิกผู้ก่อตั้ง 5 ประเทศ ได้แก่ อิหร่าน อิรัก คูเวต ซาอุดีอาระเบีย และเวเนซุเอลา สาเหตุโดยตรงคือการตัดสินใจของบริษัทน้ำมันตะวันตกรายใหญ่ที่เรียกว่า Seven Sisters ที่จะลดราคาประกาศสำหรับน้ำมันดิบตะวันออกกลางในเดือนสิงหาคม 1960 ซึ่งทำให้รายได้ของประเทศผู้ส่งออกน้ำมันลดลง การประชุมดังกล่าวได้จัดทำกฎบัตรอย่างเป็นทางการซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 1961 ทำให้โอเปกเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลถาวร

ช่วงปีแรกๆ ขององค์กรมีการขยายตัวอย่างรวดเร็ว กาตาร์เข้าร่วมในปี 1961 ตามด้วยลิเบียและอินโดนีเซียในปี 1962 และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ในปี 1967 แอลจีเรียเป็นสมาชิกในปี 1969 ไนจีเรียในปี 1971 เอกวาดอร์ในปี 1973 และกาบองในปี 1975 ทำให้มีสมาชิกทั้งหมด 13 ประเทศในช่วงกลางทศวรรษ 1970 สำนักงานใหญ่เริ่มแรกตั้งอยู่ที่เจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ โอเปกย้ายสำนักงานไปยังกรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย เมื่อวันที่ 1 กันยายน 1965 ซึ่งสำนักเลขาธิการยังคงอยู่จนถึงปัจจุบัน

อิทธิพลของโอเปกเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงทศวรรษ 1970 เมื่อประเทศสมาชิกโอนอุตสาหกรรมน้ำมันเป็นของรัฐ ทำให้การควบคุมเปลี่ยนจากบริษัทข้ามชาติตะวันตก การคว่ำบาตรน้ำมันในปี 1973 ซึ่งนำโดยสมาชิกอาหรับของโอเปกต่อประเทศที่สนับสนุนอิสราเอลในช่วงสงคราม Yom Kippur แสดงให้เห็นถึงความสามารถขององค์กรในการทำให้ตลาดโลกหยุดชะงักและทำให้ราคาน้ำมันเพิ่มขึ้นสี่เท่า อย่างไรก็ตาม ในทศวรรษ 1980 ราคาน้ำมันลดลงอย่างรุนแรงเนื่องจากการผลิตที่เพิ่มขึ้นจากนอกโอเปกและความขัดแย้งภายในเกี่ยวกับโควตา ทำให้โอเปกสูญเสียการควบคุมตลาด เพื่อตอบสนอง องค์กรจึงพัฒนาระบบโควต้าการผลิตและแถบราคาเพื่อรักษาเสถียรภาพของรายได้

จุดเปลี่ยนสำคัญเกิดขึ้นในปี 2016 ด้วยปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือ ซึ่งสร้างกรอบโอเปกพลัส พันธมิตรนี้รวมผู้ผลิตนอกโอเปก 11 ราย รวมถึงรัสเซีย เพื่อประสานการลดการผลิตอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ความร่วมมือนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในช่วงการระบาดของ COVID-19 ในปี 2020 เมื่อโอเปกพลัสดำเนินการลดการผลิตครั้งประวัติศาสตร์เพื่อรับมือกับอุปสงค์ที่ลดลงอย่างรวดเร็ว ณ ปี 2025 โอเปกยังคงปรับตัวอย่างต่อเนื่อง โดยเลขาธิการ Haitham al-Ghais ผลักดันให้มีการอภิปรายอย่างละเอียดเกี่ยวกับบทบาทของเชื้อเพลิงฟอสซิลในการเปลี่ยนผ่านพลังงาน [แก้ไข]